Wyrok NSA z dnia 17 czerwca 1999 r., sygn. I SA/Łd 1399/97

Istotą administracyjnego postępowania odwoławczego jest ponowne rozpoznanie sprawy, co oznacza, że w toku instancji dochodzi do dwukrotnego jej rozstrzygania. Organ II instancji obowiązany jest przy tym uwzględniać zmiany stanu faktycznego jakie zaszły w okresie pomiędzy wydaniem decyzji I i II instancji.

Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. B. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 2 października 1997 r. (...) w przedmiocie wymiaru cła - uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Na podstawie decyzji Dyrektora Urzędu Celnego w Ł. zawartej w dowodzie odprawy celnej (...) z dnia 19 listopada 1996 r. dopuszczono do obrotu na polskim obszarze celnym nadwozie samochodu ciężarowo-osobowego marki Volkswagen 7OXOB ustalając wartość celną towaru w wysokości 12 912 zł. Organ celny I instancji uznał iż wartość podana przez stronę jest zaniżona i ustalił wartość importowanego towaru na podstawie art. 30b ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /t.j. Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./.

Od decyzji tej R. B. złożył odwołanie zarzucając, że podczas ustalania wartości celnej importowanego towaru bezpodstawnie podwyższono wartość sprowadzonego nadwozia.

Na poparcie swoich twierdzeń przedłożył ocenę techniczną w zakresie określenia stanu technicznego i wartości rynkowej nadwozia z dnia 16 listopada 1996 r., sporządzona przez Stowarzyszenie Rzeczoznawców Techniki Samochodowej i Ruchu Drogowego.