Wyrok NSA z dnia 2 września 1998 r., sygn. III SA 1291/97

Cena sprzedaży pobrana przez producenta może być w konkretnym wypadku albo prawidłowa, albo nieprawidłowa. Wysokość ceny urzędowej nie zależy ani od sprawności działania pracowników nadzoru podatkowego, ani od winy, bądź braku winy po stronie sprzedawcy.

oddala skargę w przedmiocie wymiaru podatku akcyzowego za okres od czerwca do listopada 1995 r.

UZASADNIENIE

Ustawa z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach /Dz.U. 1988 nr 27 poz. 195 ze zm./ przewidziała w art. 3 ust. 1 i 2 możliwość ustalania cen urzędowych na niektóre towary, przy czym w art. 7 ust. 1 upoważniła Radę Ministrów do uchwalenia wykazu tych towarów. Rada Ministrów skorzystała z tej delegacji, wydając dnia 28 czerwca 1990 r. uchwałę nr 95 w sprawie określenia wykazu towarów i usług, na które ustala się ceny urzędowe /M.P. nr 25 poz. 192/. W par. 1 ust. 2 uchwały wymieniła między innymi spirytus /zarówno surowy, jak i rektyfikowany/. Organem właściwym do ustalania cen urzędowych był Minister Finansów na podstawie art. 18 ust. 1 wspomnianej wyżej ustawy o cenach.

W 1995 r. Minister Finansów ustalił ceny urzędowe spirytusu luzem najpierw decyzją z dnia 16 lutego 1995 r. /nr PDC/8/95/, która weszła w życie 20 marca 1995 r., a następnie zmienił wspomniane ceny decyzją z dnia 10 sierpnia 1995 r. /nr PDC/55/95/, która weszła w życie 21 sierpnia 1995 r. W obu decyzjach Minister Finansów zróżnicował ceny tych samych rodzajów spirytusu w trzech kolumnach A, B i C. Kolumna A zawierała ceny, które należało stosować bez względu na odbiorcę i przeznaczenie spirytusu, a kolumny B i C zawierały ceny odpowiednio niższe, w zależności od odbiorcy i przeznaczenia. Jednakże Minister Finansów wprowadził dodatkowy warunek stanowiąc, że przy zakupie spirytusu po cenie innej niż wymieniona w kolumnie A, nabywca powinien złożyć zamówienie potwierdzone przez właściwy dla niego urząd kontroli skarbowej. W przypadku braku tego potwierdzenia stosuje się ceny zbytu ustalone w kolumnie A. Cena spirytusu rektyfikowanego zwykłego, pomniejszona o należny podatek od towarów i usług wynosiła od 20 marca 1995 r. 325,00 zł za 10 dm3 100 procent, a od 21 sierpnia 1995 r. 375,00 zł.