Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 1998 r., sygn. I SA 874/97

Samorząd zawodowy występuje w roli organu współdziałającego z organem orzekającym w sprawach udzielania koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej, wydając opinię w formie postanowienia, na które służy zażalenie i skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Rolę samorządu zawodowego wyznacza w tym postępowaniu nie organ koncesyjny - przyznając lub odmawiając prawa strony czy występowania na prawach strony - ale przepis prawa nakazujący zasięgnięcie opinii przed wydaniem decyzji. Taki status w postępowaniu o wydanie koncesji wyklucza możliwość występowania w nim samorządu jako organu opiniującego i jednocześnie strony postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Okręgowej Izby Aptekarskiej w P. na decyzję Krajowego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 28 kwietnia 1997 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Krajowy Inspektor Farmaceutyczny decyzją z 28.04.1997 r. utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w P. z 30.12.1996 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie udzielenia Fundacji w P. koncesji na prowadzenie apteki.