Wyrok NSA z dnia 22 kwietnia 1998 r., sygn. SA/Sz 44/98

1. Bezsporny fakt znacznego opóźnienia w załatwieniu sprawy nie jest samodzielną podstawą do stwierdzenia wadliwości wydanego w końcu rozstrzygnięcia. Stronie służą bowiem odrębne środki procesowe do zwalczania bezczynności organów administracji. Bezzasadne zwlekanie w załatwieniu sprawy może również uzasadniać odpowiedzialność organu z powodu szkody wyrządzonej stronie, a także może być okolicznością uwzględnioną w postępowaniu mającym za przedmiot umorzenie zaległości podatkowych.

2. Jeśli chodzi o zgłoszony przez pełnomocnika organu odwoławczego wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego, to przepis art. 55 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ jednoznacznie wyraża zasadę orzekania o zwrocie kosztów postępowania tylko na rzecz skarżącego, jeżeli Sąd uwzględnił skargę.