Wyrok NSA z dnia 5 listopada 1998 r., sygn. I SA/Kr 756/98

Zarząd gminy nie ma legitymacji do zaskarżenia uchwały kolegium regionalnej izby obrachunkowej w sprawie nieudzielenia mu absolutorium przez radę gminy.

UZASADNIENIE

Zaskarżona uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. została wydana w wyniku kontroli legalności uchwały Rady Gminy S. z dnia 27 kwietnia 1998 r. dotyczącej odmowy udzielenia absolutorium Zarządowi Gminy S. za rok 1997 r.

Organ nadzoru uznał, iż uchwała absolutoryjna została podjęta "bez naruszenia prawa" i że jest zgodna z przepisami proceduralnymi, a także z przepisami prawa materialnego. Powołał się przy tym na przepisy art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /Dz.U. nr 85 poz. 428 ze zm./ - odnośnie samego postępowania nadzorczego, na art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - w kwestii wyłącznej właściwości rady gminy do rozpatrywania sprawozdań z wykonania budżetu oraz podejmowania uchwał absolutoryjnych, a także na art. 55 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe /Dz.U. 1993 nr 72 poz. 344 ze zm./ - odnośnie terminu rozpatrzenia przez radę gminy sprawozdania z wykonania budżetu gminy.