Wyrok NSA z dnia 3 listopada 1998 r., sygn. I SA/Ka 361/97

Ani w postępowaniu, którego przedmiotem jest kwestia stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, ani też w postępowaniu dotyczącym przywrócenia spóźnionego terminu nie może podlegać ocenie zgodność z prawem decyzji, której dotyczy spóźnione /lub nie/ odwołanie.

Decyzja taka podlegać może kontroli instancyjnej, a następnie sądowej tylko wówczas gdy skuteczną będzie czynność, od której zależy uruchomienie postępowania odwoławczego.

UZASADNIENIE

Izba Skarbowa w K., postanowieniem z dnia 12 lutego 1997 r. (...), stwierdziła, iż odwołanie Krystiana S. od wymienionych w niej 12 decyzji Urzędu Skarbowego w G. z dnia 15 listopada 1996 r. określających kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od marca 1994 r. do września 1994 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu określonego w art. 129 par. 2 Kpa i w związku z tym pozostawiła je bez rozpatrzenia. W uzasadnieniu Izba Skarbowa podkreśliła, iż decyzje organu I instancji, będące przedmiotem odwołania, zostały doręczone podatnikowi w dniu 5 grudnia 1996 r., co zostało potwierdzone jego podpisem na każdej z decyzji. Termin 14 dni /art. 129 par. 2 Kpa/ do wniesienia odwołania upływał w dniu 19 grudnia 1997 r. Podatnik złożył natomiast odwołanie bezpośrednio w kancelarii Urzędu Skarbowego w dniu 23 grudnia 1996 r. - czyli z naruszeniem terminu 14 dni.