Wyrok NSA z dnia 23 października 1998 r., sygn. I SA/Ka 225/97

Jednym z elementów decyzji jest jej uzasadnienie faktyczne i prawne. Powinno ono zawierać wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych, którymi organ kierował się przy podejmowaniu decyzji. W szczególności winno ono zawierać ocenę zebranego w postępowaniu materiału dowodowego, dokonaną przez organ wykładnię stosowanych przepisów oraz ocenę przyjętego stanu faktycznego w świetle obowiązującego prawa. Uzasadnienie decyzji ma szczególne znaczenie przy ocenie prawidłowości decyzji przez organ wyższego stopnia, zwłaszcza decyzji o charakterze uznaniowym. Brak prawidłowego uzasadnienia takiej decyzji uniemożliwia bowiem - w przypadku jej zaskarżenia - ustalenie, czy organ nie przekroczył granic przyznanego mu uznania administracyjnego, gdyż to swobodne uznanie nie może być wszakże tożsame z dowolnością.

uchyla zaskarżoną decyzję w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 14 czerwca 1995 r. Wiesław G. zwrócił się do Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z prośbą o zwolnienie go z obowiązku uiszczenia podatku od towarów i usług i podatku importowego od sprowadzonego z zagranicy samochodu osobowego. W uzasadnieniu tej prośby wskazał, iż był posiadaczem przedpłaty na samochód, a termin realizacji jego nabycia nie z winy podatnika - ciągle się odwlekał, a jego cena rosła. W tej sytuacji, by nie dopuścić do straty wspomnianej przedpłaty, postanowił skorzystać z możliwości zakupu pojazdu za granicą z ulgą celną, gdyż taką możliwość stworzono przez wydanie odpowiednich przepisów. Nie jest jednak w stanie uiścić związanych z tym należności podatkowych w łącznej kwocie 3.046,60 zł, gdyż jest inwalidą III grupy w wieku 63 lat, otrzymującym 203,03 zł, chorym na serce i kręgosłup.