Wyrok NSA z dnia 5 sierpnia 1998 r., sygn. I SA/Ka 2197/96

Ujawnienie drugiej faktury i uznanie jej za dowód wartości transakcyjnej towaru rodzi dalsze konsekwencje, a mianowicie przesądza o bezzasadności zarzutu naruszenia art. 23, art. 25 i art. 29 Ustawa z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./.

oddala skargę w przedmiocie cła.

UZASADNIENIE

Decyzją zawartą w jednolitym dokumencie administracyjnym Dyrektor Urzędu Celnego w C. dokonał odprawy celnej tkaniny powlekanej importowanej z Włoch przez M. Do odprawy celnej strona przedłożyła fakturę, deklarację wartości celnej towaru określającą koszty transportu na warunkach EXW. Dyrektor Urzędu Celnego w C. do wymiaru należności celnych przyjął wartość towaru w kwocie 2.880.000 ITL.

Dyrektor Urzędu Celnego w C. wznowił postępowanie w sprawie zakończonej wspomnianą we wstępie decyzją. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że dotychczasowa decyzja podlegać będzie uchyleniu z przyczyn określonych w art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa w związku z ujawnieniem nowych dowodów i okoliczności faktycznych. Dział Operacyjny Urzędu Celnego w C. otrzymał bowiem od włoskich władz celnych weryfikację faktury wystawionej przez firmę L. Sp. A. dla M. Z. informacji uzyskanych od włoskich organów celnych wynikało, że importer nie wykazywał rzeczywistych kosztów związanych z zakupem tkanin powlekanych.

Dyrektor Urzędu Celnego w C. wydał decyzję, powołując się na przepis art. 151 par. 1 pkt 2 Kpa w związku z art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa, po wznowieniu postępowania wspomnianym wyżej postanowieniem i uchylił uprzednią decyzję zawartą w SAD, w części dotyczącej wartości celnej oraz należności celnych. Różnica w należnościach celnych między niniejszą decyzją a obliczeniami zawartymi w przedmiotowym dokumencie SAD wyniosła 1298,80 PLN. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że pierwotnego wymiaru cła dokonano na podstawie faktury przedstawionej przez importera towaru, zaś ponownego wymiaru należności celnych dokonano, stosownie do art. 23 ust. 1 i art. 25 ust. 1 ustawy - Prawo celne, w oparciu o ujawnioną przez Generalny Zarząd Ceł we Włoszech fakturę na kwotę 8.982.020 ITL.