Wyrok NSA z dnia 20 listopada 1997 r., sygn. V SA 2699/96

Jeżeli przepis prawa materialnego uzależnia wydanie decyzji od zajęcia stanowiska w formie opinii przez inny organ, to opinia ta nie może dotyczyć dowolnych spraw związanych z przedmiotem rozstrzygnięcia, lecz tylko tych aspektów, które wiążą się z zadaniami organu opiniującego.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Ludmiły Ch. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 16 października 1996 r. w przedmiocie opinii w sprawie karty stałego pobytu i na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymane przez nie w mocy postanowienie Komendanta (...) Policji, a także - na mocy art. 55 ust. 1 tej ustawy - zasądził od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącej dziesięć złotych tytułem zwrotu kosztów wpisu sądowego oraz zarządził zwrot skarżącej nadpłaconego wpisu sądowego w kwocie czterdziestu złotych.