Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 1997 r., sygn. V SA 1512/96
Ustawa z dnia 29 marca 1963 r. o cudzoziemcach /Dz.U. 1992 nr 7 poz. 30 ze zm./ w art. 22 zezwala organom administracyjnym, jeżeli wymaga tego interes bezpieczeństwa Państwa, na odstąpienie od uzasadnienia tylko decyzji, a nie postanowień wydawanych na podstawie przepisów tej ustawy.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Giennadija T. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 11 maja 1996 r. w przedmiocie opinii podania o zezwolenie na pobyt stały
1/ uchylił zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia 4 kwietnia 1996 r.;
2/ zasądził od Komendanta Głównego Policji na rzecz Giennadija T. kwotę 10 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 1996 r. wydanym na podstawie art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 29 marca 1963 r. o cudzoziemcach /Dz.U. 1992 nr 7 poz. 30 ze zm./ i art. 106 par. 5 Kpa. Komendant Wojewódzki Policji w K. zaopiniował negatywnie podanie obywatela Ukrainy, Giennadija T., o zezwolenie na pobyt stały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w postaci karty stałego pobytu. Na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach w związku z art. 107 par. 5 Kpa odstąpiono od uzasadnienia faktycznego postanowienia ze względu na bezpieczeństwo Państwa.
W zażaleniu na powyższe postanowienie Giennadij T. podniósł, że od sierpnia 1995 r. pozostaje w związku małżeńskim z obywatelką polską. Żona jest właścicielką mieszkania i pracuje jako nauczycielka, natomiast wnioskodawca jest wiceprezesem i udziałowcem spółki "Taja" z siedzibą w K. Negatywna opinia w przedmiocie wydania karty stałego pobytu jest krzywdząca i utrudnia funkcjonowanie rodziny wnioskodawcy.