Wyrok NSA z dnia 14 października 1996 r., sygn. I SA/Wr 544/96

1. O tym czy w konkretnej sytuacji decyzja jest decyzją, o której mowa w art. 5 ust. 1 czy też w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./ decyduje tylko i wyłącznie uregulowany przez ustawodawcę dla danego podatku - sposób powstawania zobowiązań podatkowych.

2. Użyty w przepisie art. 11 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych zwrot "organ podatkowy ustala (...)" dotyczy jedynie podstawy opodatkowania, a nie zobowiązania podatkowego.

UZASADNIENIE

W miesiącu listopadzie 1992 r. Urząd Skarbowy w O. przeprowadził kontrolę działalności gospodarczej przez Tomasza i Zygmunta L. W wyniku tej kontroli stwierdzono, iż podatkowe księgi prowadzone były nierzetelnie. Decyzją organu I instancji z dnia 22 grudnia 1994 r., zmienioną decyzją Izby Skarbowej w W. z dnia 22 sierpnia 1995 r. wymierzono skarżącemu podatek dochodowy za rok 1991 w kwocie 6.180,40 zł wraz z odsetkami za zwłokę.

Wobec kwestionowania przez Tomasza L. żądanych odsetek decyzją z dnia 26 października 1995 r. Urząd Skarbowy w O. określił skarżącemu odsetki za zwłokę w kwocie 14.813,80 zł od zaległości w płatności podatku dochodowego za rok 1991 tj. od kwoty 6.180,40 zł za okres od 1 kwietnia 1992 r. do 3.10.1995 r., stwierdzając, iż termin płatności tegoż podatku upłynął 31 marca 1992 r. - stosownie do przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r. o podatku dochodowym /Dz.U. 1989 nr 27 poz. 147 ze zm./.