Wyrok NSA z dnia 13 lutego 1996 r., sygn. SA/Sz 2157/95

1. Przepis art. 138 Kpa zawiera pełen katalog kompetencji przysługujących organowi odwoławczemu, wśród których nie wymienia "zwykłego" uchylenia decyzji organu I instancji. Uchylenie decyzji organu I instancji może mieć miejsce tylko w połączeniu z równoczesnym orzeczeniem co do istoty sprawy bądź umorzeniem postępowania pierwszej instancji /par. 1 pkt 2/ albo w połączeniu z przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji /par. 2/. Decyzja organu odwoławczego ograniczająca się tylko do uchylenia decyzji organu I instancji sprzeczna jest z art. 138 Kpa i z tego względu musi być uchylona na podstawie art. 207 par. 2 pkt 3 Kpa. Naruszenie art. 138 Kpa należy uznać za istotne, doszło bowiem do skasowania decyzji załatwiającej sprawę.