Wyrok NSA z dnia 25 października 1995 r., sygn. SA/Bk 613/94

Artykuł 69 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./ nie stanowi podstawy prawnej do orzekania o zwrocie nieruchomości nabytej przez Skarb Państwa wskutek wykonania ustawowego prawa pierwokupu, w tym także prawa pierwokupu przewidzianego w art. 29 ustawy z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach /Dz.U. 1969 nr 22 poz. 159 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał z przyczyn formalnych zasadność skargi Alicji T. na decyzję Wojewody (...) z dnia 28 lutego 1994 r. w przedmiocie zwrotu nieruchomości i na podstawie art. 207 par. 3 Kpa stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji w części dotyczącej zwrotu nieruchomości i rozliczeń z tym związanych, w pozostałej części skargę oddalił na zasadzie art. 207 5 Kpa, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Wojewody (...) na rzecz skarżącej trzydzieści złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

UZASADNIENIE

Prezydent Miasta S., działając na mocy porozumienia zawartego z Kierownikiem Urzędu Rejonowego w S., decyzją z dnia 6 września 1993 r. /nr G-V-8221/31/93/ odmówił Alicji T., zamieszkałej w W., zwrotu nieruchomości położonej w S. przy ulicy S., o powierzchni 2026 m2, oznaczonej numerem geodezyjnym 30740 /stary nr geodezyjny 1799/. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, iż wymieniona nieruchomość stała się własnością Państwa w następstwie wykonania w 1978 r. przez Prezydenta Miasta S. ustawowego prawa pierwokupu, wynikającego z art. 29 ustawy z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach /Dz.U. 1969 nr 22 poz. 159 ze zm./. Wykonując prawo pierwokupu omawianej nieruchomości, Prezydent działał w granicach obowiązujących przepisów. Następnie decyzją z dnia 11 stycznia 1993 r. Kierownik Urzędu Rejonowego w S. dokonał podziału działki nr geodezyjny 30740 na działki nr 30740/1 i 30740/2. Działka nr 30740/1 o powierzchni 515 m2, po przeprowadzeniu przetargu, została zbyta aktem notarialnym na rzecz Andrzeja i Małgorzaty małżonków K. Z tych względów organ odmówił zwrotu działek.