Wyrok NSA z dnia 5 października 1994 r., sygn. SA/Kr 2904/93

Gospodarka związków komunalnych, o których mowa w art. 64 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, wymaga uchwalania budżetów - odpowiednio do wymogów ustanowionych wobec gmin.

UZASADNIENIE

Zgromadzenie Komunalnego Związku Ciepłownictwa podjęło uchwałę w sprawie budżetu Związku na 1993 r. opierając ją na przepisie par. 35 statutu Związku. W załączniku do tej uchwały określiło przewidywane koszty i przewidywane wpływy Związku.

Uchwała ta została poddana badaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową, która uchwałą uznała uchwałę budżetową w całości za nieważną i wskazała sposób usunięcia nieprawidłowości. W wykonaniu tych zaleceń ZKZC uchwaliło załącznik nr 1 do swojej uchwały w nowym brzmieniu.

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej stwierdziło nieważność uchwały ZKZC w części dotyczącej załącznika do uchwały przedstawiającego klasyfikację wydatków budżetowych w pozycji 2 /wynagrodzenia bezosobowe 200 mln zł/ i 14 /amortyzacja środków trwałych 1.368 mln zł/ oraz co do ogólnej kwoty wydatków /24.992 mln zł/. W tejże uchwale ustaliło budżet w części dotkniętej nieważnością w ten sposób, że: