Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 1994 r., sygn. SA/Gd 969/93

Regulowanie przedmiotu i zasad organizacji działalności gospodarczej niekomunalnych podmiotów na terenie gminy nie mieści się w granicach kompetencji rady gminy, ustanowionych w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym.

W praworządnym państwie sprawy związane z produkcją i obrotem pieczywa mieszczą się w ramach określonej działalności gospodarczej.