Wyrok NSA z dnia 18 lutego 1993 r., sygn. IV SA 288/92

Jeżeli akt prawny zawiera elementy określone w art. 107 par. 1 Kpa, akt ten jest decyzją administracyjną a nie opinią, bez względu na to, czy został wydany przez organ administracyjny uprawniony do takiego rozstrzygnięcia i czy został wydany w sprawie, której załatwienia przepisy nie przewidują w formie decyzji.