Wyrok NSA z dnia 24 marca 1992 r., sygn. SA/Wr 96/92

1. Na zasadzie art. 94 i art. 101 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ Naczelny Sąd Administracyjny nie może orzec o nieważności bądź niezgodności z prawem uchwały organu gminy, stanowiącej akt normatywny, jeżeli uchwała ta została przez uprawniony organ uchylona lub utraciła moc prawną przed wydaniem wyroku.

W wypadku utraty mocy prawnej uchwały zaskarżonej do sądu administracyjnego przed wydaniem wyroku sąd umarza postępowanie na podstawie art. 355 par. 1 Kpc w związku z art. 211 Kpa z powodu zbędności wydania wyroku.

2. W razie dokonania zmiany zaskarżonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego uchwały organu gminy przez upoważniony do tego organ przed wydaniem wyroku Sąd obejmuje również swoim rozpoznaniem uchwały zmieniające w celu stwierdzenia, czy podniesione wobec zaskarżonej uchwały zarzuty są zasadne również wobec dokonanych zmian i czy dokonana zmiana doprowadziła zaskarżony akt do zgodności z prawem.

3. W sytuacji gdy po upływie jednego roku od daty podjęcia przez organ gminy uchwały zaskarżonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego organ ten, również w formie uchwały, ustalił nowy, jednolity tekst tej uchwały, a Sąd uprawniony jest do jej oceny w aktualnym brzmieniu, dopuszczalne jest rozstrzygnięcie Sądu stwierdzające nieważność uchwały, jeśli od daty zatwierdzenia jednolitego tekstu nie minął jeszcze okres jednego roku.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Biura Pomocy Prawnej Spółki z o.o. w W. na uchwałę nr 23/91 Zarządu Miasta W. z dnia 25 stycznia 1991 r. w przedmiocie zasad ustalania stawek czynszowych lokali użytkowych przekazywanych w najem w trybie bezprzetargowym

1. Stwierdził nieważność uchwały nr 23/91 Zarządu Miasta W. z dnia 25 stycznia 1991 r. w sprawie zasad ustalania stawek czynszowych lokali użytkowych przekazywanych w najem, zmienionej uchwałami Zarządu Miasta W. nr 120/91 z dnia 18 maja 1991 r. nr 124/91 z dnia 1 lipca 1991 r., nr 155/91 z dnia 1 lipca 1991 r., nr 251/91 z dnia 20 września 1991 r. i według jednolitego tekstu zatwierdzonego uchwałą nr 51/92 z dnia 31 stycznia 1992 r. /Biuletyn Urzędowy Rady Miejskiej W. z dnia 24 lutego 1992 r. Nr 4 poz. 30/ w części obejmującej par. 2 uchwały oraz par. 3 do 10 rozdziału I i par. 1 do 9 rozdziału II załącznika nr 1 do uchwały.