Wyrok NSA z dnia 21 października 1992 r., sygn. V SA 86/92

1. Rażące naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa zachodzi wtedy, gdy treść decyzji pozostaje w wyraźnej i oczywistej sprzeczności z treścią przepisu prawa i gdy charakter tego naruszenia powoduje, że owa decyzja nie może być akceptowana ,jako akt wydany przez organ praworządnego państwa.

2. Obowiązkiem organu stwierdzającego nieważność decyzji jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa jest wyraźne wykazanie, jaki konkretny przepis został naruszony i dlaczego naruszenie to organ ocenił jako rażące.

3. Poza uregulowaniem zawartym w art. 62 Kpa w kodeksie postępowania administracyjnego brak jest przepisu przewidującego połączenie dwóch lub więcej toczących się spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia.

Naczelny Sąd Administracyjny u z n a ł zasadność skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "O." Spółka z o.o. w O. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 31 stycznia 1992 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności trzydziestu dwóch decyzji Dyrektora Urzędu Celnego w G. dotyczących wymiaru cła i na podstawie art. 207 par. 2 pkt 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Prezesa Głównego Urzędu Ceł kwotę szesnaście milionów pięćset siedemdziesiąt dziewięć tysięcy osiemset złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

UZASADNIENIE

Dyrektor Urzędu Celnego w G. decyzjami zawartymi w zgłoszeniach celnych z dnia 17 sierpnia 1990 r. nr 1659/0207,1660/0207,1661/0207 i 1662/0207, a następnie z dnia 24 i 30 sierpnia 1990 r. nr odpowiednio: 1786/0207 oraz 1843/0207, z dnia 5 i 21 września 1990 r. nr odpowiednio:1931/0207 i 2180/0207, z dnia 1 i 17 października 1990 r. nr odpowiednio: 2340/0207 oraz 2617/0207, z dnia 5, 14, 16, 19 i 21 listopada 1990 r. nr odpowiednio: 2974/0207, 3252/0207, 3309/0207, 3393/0207 oraz 3457/0207, z dnia 4 i 6 /dwie decyzje/, z dnia 12 i 14 /dwie decyzje/, z dnia 20 i 28 /dwie decyzje/ grudnia 1990 r. nr odpowiednio: 3768/0207, 3661/0207, 3864/0207, 4089/0207, 4127/0207, 4128/0207, 4325/0207, 4530/0207 i 4531/0207, z dnia 16, 18, 20 i 25 stycznia 1991 r. nr odpowiednio: 385/0207, 490/0207, 773/0207 i 551/0207, z dnia 8, 12 oraz 18 lutego 1991 r. nr odpowiednio: 996/0207,1097/0207 i 1294/0207 oraz z dnia 1 marca 1991 r. nr 1704/0207 dokonał odprawy celnej siatki metalowej rozciąganej, stosując pozycję 7314.50 taryfy celnej oraz stawkę celną zawieszoną. Wspomniana siatkę sprowadziło z zagranicy Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "O." Spółka z o.o. w O.