Wyrok NSA z dnia 27 kwietnia 1992 r., sygn. III SA 1838/91

1. Odpowiedź organu administracji państwowej na skargę /art. 200 Kpa/ nie może "uzupełniać" zaskarżonej decyzji przez zamieszczenie w niej rozważań i ocen, które zgodnie z art. 107 par. 3 Kpa powinno zawierać jej uzasadnienie faktyczne i prawne.

2. Ustalenie bez wyraźnej podstawy ustawowej, że pewne fakty mogą być udowodnione jedynie za pomocą ściśle określonych dowodów, jest sprzeczne z art. 75 Kpa.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Zbigniewa P. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 7 września 1991 r. w przedmiocie wymiaru cła i na podstawie art. 207 2 pkt 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Prezesa Głównego Urzędu Ceł kwotę siedemdziesiąt tysięcy złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

UZASADNIENIE

Dnia 14 sierpnia 1990 r. Zbigniew P., prowadzący działalność gospodarczą w zakresie obrotu bronią pneumatyczną, gazową i amunicją, zgłosił w miejscowym Urzędzie Celnym do odprawy celnej towar zakupiony w RFN. Przy zgłoszeniu przedstawił rachunek z dnia 2 sierpnia 1990 r. nr 219523, zawierający szczegółowy wykaz zakupionych towarów i zapłaconą cenę.

Dyrektor Urzędu Celnego w Ł. decyzją zawartą w zgłoszeniu celnym z dnia 14 sierpnia 1990 r. nr 6754/0702 ustalił, że wartość towaru wynosi 9 668,85 DM, i stosując stawki i kurs NBP, obowiązujące przed dniem 9 sierpnia 1990 r., wymierzył cło w wysokości 15 250 000 zł.