Wyrok NSA z dnia 24 listopada 1992 r., sygn. SA/Kr 1425/92

1. Zasada nieodpłatnego nabycia mienia przez gminę /art. 16 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych - Dz.U. nr 32 poz. 191 ze zm./ znajduje zastosowanie jedynie między dotychczasowym właścicielem /Skarbem Państwa lub państwową osobą prawną/ a nowym właścicielem - gminą.

2. Zapłata odszkodowania za nieruchomość wywłaszczoną przed dniem 27 maja 1990 r. stanowi obciążenie nieruchomości, mieszczące się w konstrukcji pochodnego nabycia mienia na podstawie art. 5 ust. 1 powyższej ustawy.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Burmistrza Miasta B. na decyzję Wojewody T-kiego z dnia 23 kwietnia 1992 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 23 kwietnia 1992 r. znak G.III.7221/31/92 Wojewoda T-ki na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w B. z dnia 6 marca 1992 r. znak N.Z.RBG-Brz-7221/1/90, ustalającą odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość, stanowiącą działki nr 173/1 i 173/2, położone w J. G. o powierzchni 1,13 ha, na rzecz Janiny Z., Kazimiery Sz. i spadkobierców Władysława T. w wysokości po 135.280.567 zł i zobowiązującą Zarząd Miasta B. do wypłaty powyższego odszkodowania. W uzasadnieniu swej decyzji Wojewoda T-ki stwierdził, że organ I instancji trafnie przyjął, stosując się do uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 26 stycznia 1989 r. /III AZP 15/88/, iż w związku z utratą przez nieruchomość rolną /leśną/ dotychczasowego charakteru należy dla tej nieruchomości ustalić odszkodowanie jak za grunt budowlany. Uwzględniając powyższą zasadę, biegli oszacowali 1 m2 wywłaszczonej nieruchomości na 31.500 zł. Wniosek Zarządu Miasta B., złożony na rozprawie przed organem II instancji, o ponowne dokonanie szacunku nieruchomości nie ma znaczenia dla sprawy, spowodowałby zaś jedynie przedłużenie postępowania i podwyższyłby jego koszty w sposób nieuzasadniony.