Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 1991 r., sygn. SA/Ka 362/91

Przepisy gminne porządkowe niezbędne dla ochrony życia i zdrowia obywateli oraz zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego można wydawać dopiero po stwierdzeniu, że w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących nie ma jeszcze takiej regulacji prawnej /art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie terytorialnym/.