Postanowienie NSA z dnia 21 listopada 1990 r., sygn. IV SA 583/90

1. Orzeczenie stwierdzające przejście na własność Skarbu Państwa z mocy samego prawa nieruchomości na podstawie art. 9 ustawy z dnia 25 lutego 1958 r. o uregulowaniu stanu prawnego mienia pozostającego pod zarządem państwowym /Dz.U. nr 11 poz. 37 ze zm./ ma charakter decyzji administracyjnej deklaratoryjnej w rozumieniu art. 72 ust. 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnym /Dz.U.R.P. nr 36 poz. 341 ze zm./

2. Orzeczenie organów stopnia wojewódzkiego w sprawach uregulowanych w powołanej wyżej ustawie są decyzjami administracyjnymi wydanymi w pierwszej instancji.

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił na podstawie art. 207 par. 6 w związku z art. 204 par. 1 Kpa skargę Barbary Róży de K. H. na decyzję Dyrektora Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miasta W. w przedmiocie przejęcia nieruchomości na własność Państwa.

UZASADNIENIE

Orzeczeniem nr G-3.1-8224.d/5/88/K z dnia 16 listopada 1988 r. Dyrektor Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miasta W., działając na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. "b" ustawy z dnia 25 lutego 1958 r. o uregulowaniu stanu prawnego mienia pozostającego pod zarządem państwowym /Dz.U. nr 11 poz. 37 ze zm./, orzekł o przejściu na własność Skarbu Państwa z mocy prawa nieruchomości pod nazwą hipoteczną "Willa pałacowa M." o powierzchni 22.247 m2, położonej w W. przy ul. M. Z uzasadnienia orzeczenia wynika, że zostało ono wydane na wniosek Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego w W., domagającego się uregulowania stanu prawnego opisanej wyżej nieruchomości. Na terenie nieruchomości znajduje się pałac objęty ochroną konserwatorską wraz z częścią gospodarczą i przyległym parkiem. Budynek pałacowy jest wpisany do rejestru zabytków. Nieruchomość była od 1946 r. do chwili obecnej w faktycznym nieprzerwanym zarządzie państwowych jednostek organizacyjnych, które prowadziły prace zabezpieczające obiekt przed zniszczeniem i ponosiły nakłady finansowe na ten cel. Powyższy stan pozwala uznać, że osoby uprawnione utraciły władanie omawianą nieruchomością w okresie od dnia 31 grudnia 1954 r. oraz że pozostaje ona w faktycznym nieprzerwanym władaniu państwowych jednostek organizacyjnych, co zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. "b" powołanej na wstępie ustawy daje podstawę do stwierdzenia przejścia tej nieruchomości na własność Skarbu Państwa. Stwierdzono, że orzeczenie powyższe jest ostateczne.