Postanowienie NSA z dnia 28 lutego 1989 r., sygn. IV SA 116/89

1. Pozwolenie na budowę, jako decyzja w przedmiocie uprawnienia inwestora do budowy określonego obiektu budowlanego, może być wydana wyłącznie na wniosek inwestora.

2. Kierowane do organu administracji państwowej pisma innej osoby niż inwestor, nie mogą spowodować wszczęcia postępowania w przedmiocie pozwolenia na budowę.

3. Skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego na pismo, mające charakter informacji organu administracji państwowej, udzielonej obywatelowi w interesującej go sprawie - podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.