Wyrok NSA z dnia 23 września 1986 r., sygn. IV SAB 12/86

1. Jeżeli organ administracji nie wydaje postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania mimo oczywistego ustania przyczyny jego zawieszenia, a zażalenie strony w trybie art. 37 Kpa nie odniosło skutku, stronie służy skarga do sądu administracyjnego na niewydanie decyzji /art. 216 Kpa/. Uwzględnienie w takich okolicznościach skargi przez sąd administracyjny i zobowiązanie organu do wydania decyzji oznacza obowiązek podjęcia przez organ zawieszonego postępowania.

2. Zarzut bezczynności organu /art. 216 Kpa/ jest uzasadniony także wówczas, gdy organ administracji zawiesił postępowanie administracyjne mimo oczywistego braku przesłanek określonych w art. 97 par. 1 Kpa i w celu uchylenia się od wydania decyzji.

3. Wniesienie przez stronę zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania z żądaniem podjęcia tego postępowania czyni zadość warunkowi wskazanemu w art. 216 par. 2 Kpa.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Lecha K. na niewydanie decyzji przez Naczelnika Miasta C. W przedmiocie pozwolenia na budowę budynku usługowo-mieszkalnego w C. i na podstawie art. 216 par. 4 Kpa zobowiązał Naczelnika Miasta C. do wydania decyzji w terminie jednego miesiąca od daty otrzymania wyroku, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Naczelnika Miasta C. kwotę złotych sześćset tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego.