Wyrok NSA z dnia 4 listopada 1985 r., sygn. I SA 532/85

1. Zastosowanie art. 43 ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. 1983 nr 11 poz. 55/ jest możliwe wówczas, gdy w sposób przewidziany przepisami prawa budowlanego stwierdzono, że budynek wymaga - ze względu na jego stan - modernizacji, przebudowy lub naprawy, a planowana realizacja zadań budowlanych w tym zakresie uzasadnia przekwaterowanie osób zamieszkujących ten budynek.

2. Przepisy prawa lokalowego, w tym także art. 43 ust. 4, nie stanowią podstawy prawnej do nakazania najemcom opróżnienia zajmowanych lokali mieszkalnych i skierowanie ich do spółdzielni /lub przydzielenia lokali zamiennych, a tym bardziej do pomieszczeń zastępczych/ tylko z tego powodu, że organy administracji postanowiły budynek mieszkalny, w którym znajdują się lokale przewidziane do opróżnienia, przekazać na cele niemieszkalne.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Danuty i Zenona małżonków R. na decyzję Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 15 marca 1984 r. w przedmiocie nakazu opróżnienia lokalu i przydzielenia lokalu zamiennego i na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 1 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Dzielnicy, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy kwotę złotych sześćset tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżących.

UZASADNIENIE

Naczelnik Dzielnicy w Warszawie wydał w dniu 14 czerwca 1983 r. decyzję nr L-2/I-50/83, w której - powołując się na art. 43 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe /Dz.U. 1983 nr 11 poz. 55/ - nakazał Danucie i Zenonowi R. wraz z osobami z nimi zamieszkującymi opróżnić lokal nr 2 w budynku nr 75 przy ul. R. i przydzielił im jako lokal zamienny lokal nr 85 w budynku nr 20 przy ul. J., składający się z 2 pokoi z kuchnią o powierzchni mieszkalnej 26,81 m2 i użytkowej 41,70 m2. W uzasadnieniu tej decyzji wyjaśnił, że wykwaterowanie następuje w związku z inwestycją, ponieważ budynek przy ul. nr 75 został przeznaczony dla Instytutu Psychoneurologicznego na placówkę dla dzieci specjalnej troski.