Wyrok NSA z dnia 25 maja 1984 r., sygn. II SA 2048/83

1. Organ odwoławczy nie może działać z urzędu. Dopiero czynność strony, którą jest wniesienie odwołania, powoduje, że organ wyższego stopnia może korzystać z uprawnień, jakie są przewidziane dla organu odwoławczego.

2. Izba skarbowa działa w charakterze organu odwoławczego bez podstawy prawnej, jeżeli pismo strony, dotyczące treści protokołu kontroli finansowej /choćby nawet nazwane przez stronę błędnie odwołaniem/, uzna za odwołanie od decyzji podatkowej organu I instancji, która w dniu datowania tego pisma nie była jeszcze doręczona stronie.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Spółdzielni Usług Rolniczych w Cz. na decyzję Izby Skarbowej w Białymstoku z dnia 17 października 1983 r. w przedmiocie podatku od funduszu płac i na podstawie art. 207 par. 3 Kpa stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Izby Skarbowej w Białymstoku kwotę złotych dwa tysiące siedemset dwadzieścia osiem tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącej Spółdzielni.