Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 1982 r., sygn. I SA 2618/81

1. Jeżeli właściwa rada narodowa skorzystała z upoważnienia zawartego w par. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 lipca 1958 r. w sprawie czynszów za lokale użytkowe /Dz.U. nr 50 poz. 245 ze zm./ i podjęła uchwałę o obniżeniu do 50 procent czynszów "za lokale użytkowe, w których wykonywane są usługi nierzemieślnicze o niskiej dochodowości", organy administracji nie mają swobody orzekania w tej kwestii i zachowują jedynie prawo oceny, czy charakter usługi odpowiada kryteriom zawartym w takiej uchwale.

2. Podstawą prawną decyzji w sprawie obniżenia czynszu za lokal użytkowy, poza kategoriami najemców wymienionymi w par. 4 cytowanego rozporządzenia, mogą być tylko przepisy odpowiedniej uchwały rady narodowej. Organ administracji nie może zatem powoływać się w decyzji na par. 5 rozporządzenia, jego adresatem jest bowiem wyłącznie właściwa rada narodowa.