Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2022-11-28
Wersja aktualna od 2022-11-28
obowiązujący
ZARZĄDZENIE NR 85
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 24 czerwca 2020 r.
w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową
z dnia 24 czerwca 2020 r. (M.P. z 2020 r., poz. 570)
t.j. z dnia 28 listopada 2022 r. (M.P. z 2022 r., poz. 1122)
Na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Tworzy się Zespół do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową, zwany dalej "Zespołem".
2. Zespół jest organem pomocniczym Prezesa Rady Ministrów.
§ 2. 1. Do zadań Zespołu należy:
1) przygotowanie projektu "Planu działania" (Action plan), który będzie podstawą wdrażania "Strategii Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2030" i przygotowanie projektu jego okresowej ewaluacji;
2) proponowanie działań mających na celu zapewnienie spójności procesu wdrażania zintegrowanego zarządzania granicą państwową, w tym zgodności jego inicjatyw z innymi przedsięwzięciami rozwojowymi państwa, a także właściwymi komponentami bezpieczeństwa narodowego, zarządzaniem kryzysowym, działaniami podejmowanymi w ramach współpracy międzynarodowej, w tym europejskiej, przy optymalnej alokacji i wykorzystaniu środków finansowych z budżetu państwa oraz instrumentów finansowych Unii Europejskiej wspierających zarządzanie migracją i granicami;
3) wspieranie skoordynowanego planowania oraz realizacji przedsięwzięć zgodnie z celami i kierunkami "Strategii Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2030", opracowywanie propozycji programów zagospodarowania granicy państwowej oraz przygotowanie projektu zasad ich finansowania przez odpowiednie organy;
4) proponowanie oraz opiniowanie działań dotyczących organizowania i stałego utrzymywania przejść granicznych w stanie umożliwiającym skuteczną pracę organów kontroli granicznej, celnej, sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej, jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, chemicznej i radiometrycznej;
5) proponowanie działań mających na celu koordynację współpracy centralnych i terenowych organów administracji rządowej w zakresie zagospodarowania granicy państwowej;
6) proponowanie oraz opiniowanie działań mających na celu usprawnienie przekraczania granicy państwowej przez osoby, towary i środki transportu;
7) przedstawianie propozycji rozwiązań legislacyjnych dotyczących granicy państwowej oraz opinii odnośnie do projektów aktów prawnych i innych dokumentów rządowych dotyczących granicy państwowej;
8) proponowanie działań mających na celu koordynację współpracy organów administracji rządowej z organami samorządu terytorialnego w zakresie zagospodarowania granicy państwowej;
9) dokonywanie przeglądu "Strategii Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2030" oraz przygotowywanie koncepcji jej aktualizacji w ramach wdrażania wieloletniego cyklu polityki strategicznej na rzecz europejskiego zintegrowanego zarządzania granicami, o którym mowa w art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1896 z dnia 13 listopada 2019 r. w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej oraz uchylenia rozporządzeń (UE) nr 1052/2013 i (UE) 2016/1624 (Dz. Urz. UE L 295 z 14.11.2019, str. 1, z późn. zm.).
2. Organy administracji rządowej, w zakresie swoich kompetencji, udzielają Zespołowi niezbędnej pomocy w wykonywaniu jego zadań.
§ 3. 1. W skład Zespołu wchodzą:
1) przewodniczący - Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji;
2) zastępca przewodniczącego - Komendant Główny Straży Granicznej;
3) zastępca przewodniczącego - Szef Krajowej Administracji Skarbowej;
4) członkowie:
a) w randze sekretarza albo podsekretarza stanu, wyznaczeni przez:
- ministra właściwego do spraw administracji publicznej,
- ministra właściwego do spraw budżetu,
- ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
- ministra właściwego do spraw gospodarki,
- ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,
- Ministra Obrony Narodowej,
- ministra właściwego do spraw transportu,
- ministra właściwego do spraw rolnictwa,
- ministra właściwego do spraw środowiska,
- ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej,
- ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej,
- ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej,
- ministra właściwego do spraw zagranicznych,
- ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,
b) kierownicy urzędów centralnych:
- Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa,
- Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
- Komendant Główny Policji,
- Dyrektor Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa,
- Główny Inspektor Sanitarny,
- Główny Lekarz Weterynarii,
- Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa,
- Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
- Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
5) sekretarz - dyrektor Departamentu Spraw Międzynarodowych1) w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.
2. Członkowie Zespołu mogą być, za zgodą przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego, zastępowani w pracach Zespołu przez pisemnie upoważnionych przedstawicieli w randze dyrektorów lub zastępców kierowników urzędów centralnych.
§ 4. Przewodniczący lub zastępca przewodniczącego może zapraszać do udziału w pracach Zespołu osoby inne niż wymienione w § 3 ust. 1 pkt 4, w tym wojewodów, przedstawicieli zainteresowanych organów państwowych, instytucji i organizacji, a także ekspertów.
§ 5. Udział w obradach Zespołu może być realizowany także w formie telekonferencji.
§ 6. Udział w pracach Zespołu jest nieodpłatny.
§ 7. 1. Przewodniczący:
1) zwołuje posiedzenia Zespołu, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, nie rzadziej niż raz w roku i przewodniczy jego obradom;
2) powołuje grupy robocze, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, i zleca im opracowywanie zagadnień wchodzących w zakres działania Zespołu.
2. Zadania określone w ust. 1 może wykonywać wyznaczony przez przewodniczącego zastępca przewodniczącego.
§ 8. 1. Zespół podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał na posiedzeniach lub w trybie obiegowym.
2. Uchwały podejmowane podczas posiedzeń Zespołu są przyjmowane zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Zespołu lub ich upoważnionych przedstawicieli. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
3. Projekt uchwały skierowany do rozpatrzenia w trybie obiegowym uważa się za przyjęty, jeżeli w wyznaczonym terminie nie zgłoszono do niego uwag. W przypadku zgłoszenia uwag, które nie zostaną uwzględnione lub wyjaśnione, projekt uchwały wymaga rozpatrzenia przez Zespół na posiedzeniu.
4. Osobom zaproszonym do udziału w pracach Zespołu nie przysługuje prawo udziału w głosowaniu nad uchwałami.
5. Korespondencja w ramach Zespołu może być przesyłana za pośrednictwem poczty elektronicznej.
6. Sekretarz Zespołu sporządza i podpisuje protokół z posiedzenia Zespołu, który podpisuje również przewodniczący lub zastępca przewodniczącego, który przewodniczył obradom.
§ 9. 1. Przewodniczący przedstawia Prezesowi Rady Ministrów, do dnia 31 marca, roczne sprawozdanie z prac Zespołu za poprzedni rok kalendarzowy.
2. Sprawozdanie z prac Zespołu zawiera:
1) dane osoby sporządzającej i zatwierdzającej dokument, podstawę prawną utworzenia Zespołu, okres objęty sprawozdaniem;
2) wnioski płynące z prac Zespołu;
3) plany działalności na kolejny rok;
4) informacje o ewentualnych zagrożeniach realizacji celów;
5) określenie liczby i dat posiedzeń w okresie sprawozdawczym;
6) informacje dotyczące celowości dalszego istnienia Zespołu;
7) inne niezbędne informacje o funkcjonowaniu Zespołu.
3. Do sprawozdania z prac Zespołu dołącza się kopie podjętych uchwał.
§ 10. Obsługę techniczną i koordynacyjną działalności Zespołu zapewnia Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.
§ 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1) Obecnie Departamentu Spraw Międzynarodowych i Migracji, na podstawie § 1 pkt 3 zarządzenia nr 21 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 września 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. Urz. Min. Spraw Wew. i Ad. poz. 43).