Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Aplikacja administracyjna ma na celu teoretyczne i praktyczne przygotowanie pracownika, podejmującego w Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „Kancelarią”, pracę w urzędzie państwowym, do należytego wykonywania obowiązków urzędnika państwowego.

2. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o „aplikacji”, oznacza to aplikację administracyjną w Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 2. Zarządzenie określa:

1) zasady i tryb odbywania aplikacji;

2) wykaz stanowisk objętych aplikacją;

3) zasady i wypadki dopuszczające zaliczenie aplikacji i możliwość jej skrócenia oraz zwolnienie od jej odbywania.

Rozdział 2

Obowiązek odbycia aplikacji

§ 3. Szef Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej „Szefem Kancelarii”, kieruje na aplikację pracownika, który spełnia łącznie poniższe kryteria:

1) podjął po raz pierwszy zatrudnienie w urzędzie państwowym;

2) przepracował w Kancelarii 3 miesiące;

3) wykonuje pracę na stanowisku określonym w załączniku nr 1 do zarządzenia.

§ 4. 1. Kierujący komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę, sporządza wniosek o skierowanie pracownika na aplikację. Wzór wniosku o skierowanie na aplikację określa załącznik nr 2 do zarządzenia.

2. Termin rozpoczęcia aplikacji określa kierownik aplikacji. Aplikacja rozpoczyna się nie później niż po upływie czterech miesięcy od dnia nawiązania z pracownikiem stosunku pracy.

§ 5. Na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę, Szef Kancelarii może zaliczyć na poczet aplikacji uprzednie zatrudnienie pracownika – o ile gwarantuje ono posiadanie przez pracownika odpowiedniej wiedzy i kompetencji – i skrócić mu okres aplikacji do sześciu miesięcy.

§ 6. 1. W przypadku zaistnienia istotnych okoliczności uniemożliwiających aplikantowi odbywanie aplikacji, Szef Kancelarii może podjąć decyzję o zawieszeniu jego aplikacji, a tym samym zawieszeniu wykonywania obowiązków przez opiekuna tego aplikanta, do czasu ustania okoliczności uniemożliwiających odbywanie aplikacji.

2. Po ustaniu przyczyny zawieszenia aplikacji, Szef Kancelarii decyduje o podjęciu aplikacji oraz sposobie i harmonogramie jej kontynuowania.

§ 7. 1. Z obowiązku odbycia aplikacji może być zwolniona osoba, która wykaże się wymaganą zakresem teoretycznym aplikacji wiedzą, umiejętnościami stosowania tej wiedzy w praktyce oraz znajomością organizacji i funkcjonowania Kancelarii.

2. Decyzję w sprawie zwolnienia z obowiązku odbycia aplikacji podejmuje Szef Kancelarii na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę. Wzór wniosku o zwolnienie z odbycia aplikacji określa załącznik nr 3 do zarządzenia.

3. Decyzja odmowna w sprawie zwolnienia z obowiązku odbycia aplikacji stanowi podstawę do niezwłocznego złożenia wniosku o skierowanie pracownika na aplikację przez kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.

§ 8. Wnioski, o których mowa w zarządzeniu, kierujący komórką organizacyjną kieruje do Szefa Kancelarii za pośrednictwem kierownika aplikacji.

Rozdział 3

Kierownik aplikacji i opiekunowie aplikantów

§ 9. 1. Aplikacją kieruje kierownik aplikacji.

2. Kierownik aplikacji wykonuje swoje obowiązki przy pomocy opiekunów aplikantów, zwanych dalej „opiekunami”.

3. Do obowiązków kierownika aplikacji i opiekunów należy kierowanie wykonywaniem zadań praktycznych, kształceniem teoretycznym i samokształceniem aplikantów oraz udzielanie im pomocy we wdrażaniu się do pracy i w przygotowaniu do egzaminu końcowego.

§ 10. 1. Szef Kancelarii powołuje kierownika aplikacji spośród pracowników Kancelarii mających co najmniej dziesięcioletni staż pracy, w tym pięcioletni staż pracy w Kancelarii.

2. Kierownik aplikacji nie może pełnić funkcji opiekuna.

3. Szef Kancelarii ustala sposób i zakres obsługi organizacyjnej kierownika aplikacji.

§ 11. 1. Szef Kancelarii wyznacza opiekuna na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.

2. Opiekunem może zostać wyznaczony pracownik Kancelarii mający co najmniej pięcioletni staż pracy, w tym trzyletni staż pracy w Kancelarii i niepozostający z aplikantem w bliskich stosunkach rodzinnych lub osobistych.

3. Opiekun może sprawować opiekę nad nie więcej niż dwoma aplikantami równocześnie.

§ 12. 1. W sytuacji, gdy jest to wymagane dla prawidłowego przebiegu aplikacji, na czas nieobecności kierownika aplikacji Szef Kancelarii wyznacza osobę zastępującą kierownika aplikacji spośród opiekunów, z wyłączeniem opiekunów, którzy sprawują opiekę nad dwoma aplikantami.

2. Opiekun zastępujący kierownika aplikacji jest jednocześnie zobowiązany wykonywać obowiązki opiekuna w stosunku do pozostającego pod jego opieką aplikanta; opiekun taki nie może zostać wyznaczony na opiekuna kolejnego aplikanta.

3. Opiekun zastępujący kierownika aplikacji otrzymuje na czas sprawowania zastępstwa wszelkie uprawnienia kierownika aplikacji, z wyłączeniem możliwości wchodzenia w skład komisji egzaminacyjnej aplikanta pozostającego pod jego opieką.

Rozdział 4

Program i przebieg aplikacji

§ 13. Aplikacja trwa dwanaście miesięcy i obejmuje:

1) wykłady lub konwersatoria z zakresu teoretycznego aplikacji;

2) zajęcia praktyczne pozwalające na zapoznanie się z pracą w Kancelarii;

3) samokształcenie aplikantów.

§ 14. 1. Zakres teoretyczny aplikacji obejmuje wiadomości dotyczące:

1) elementów prawa konstytucyjnego, w szczególności:

a) zadań i kompetencji Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,

b) systemu źródeł prawa,

c) organizacji i funkcjonowania organów władzy i administracji publicznej;

2) elementów prawa europejskiego;

3) protokołu dyplomatycznego;

4) wybranych zagadnień postępowania administracyjnego;

5) prawa urzędniczego;

6) ochrony danych osobowych;

7) ochrony informacji niejawnych;

8) zamówień publicznych;

9) zasad techniki prawodawczej;

10) finansów publicznych.

2. W toku aplikacji aplikant powinien nabyć umiejętności praktyczne w zakresie:

1) sposobu funkcjonowania i organizacji Kancelarii oraz jej komórek organizacyjnych;

2) załatwiania spraw należących do zakresu obowiązków aplikanta w komórce organizacyjnej Kancelarii, w której świadczy pracę;

3) obiegu dokumentów, w szczególności dokumentów finansowych, i ich archiwizacji;

4) posługiwania się narzędziami informatycznymi.

§ 15. 1. Kierownik aplikacji we współpracy z opiekunami ustala zgodny z zakresem teoretycznym i praktycznym aplikacji ramowy program aplikacji.

2. Na podstawie ramowego programu aplikacji opiekun w uzgodnieniu z kierownikiem aplikacji opracowuje szczegółowy program aplikacji dla danego aplikanta.

§ 16. 1. Opiekun organizuje lub odbywa z aplikantem, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu, zajęcia z zakresu teoretycznego i praktycznego aplikacji.

2. Opiekun opracowuje w porozumieniu z aplikantem pozostającym pod jego opieką harmonogram zajęć.

3. Harmonogram zatwierdza kierownik aplikacji.

4. Zajęcia odbywają się w czasie pracy.

5. Aplikant zobowiązany jest do uczestnictwa w zajęciach.

6. Z każdych zajęć opiekun sporządza sprawozdanie obejmujące tematykę zajęć.

7. Opiekun przekazuje podpisane przez siebie i aplikanta sprawozdanie kierownikowi aplikacji.

§ 17. 1. Opiekun przygotowuje opinię o aplikancie i przekazuje ją kierownikowi aplikacji przed egzaminem końcowym (opinia opiekuna).

2. Opinia opiekuna zawiera ocenę aplikanta w czterostopniowej skali ocen (od 2 do 5) oraz informacje o przebiegu aplikacji, w szczególności o:

1) nabytej przez aplikanta wiedzy teoretycznej i umiejętności jej zastosowania;

2) biegłości w wykonywaniu przez aplikanta obowiązków służbowych;

3) stosunku aplikanta do współpracowników i interesantów.

Rozdział 5

Egzamin końcowy i ocena kwalifikacyjna

§ 18. 1. Aplikacja kończy się oceną kwalifikacyjną.

2. Ocenę kwalifikacyjną kończącą aplikację ustala komisja egzaminacyjna na podstawie wyniku egzaminu końcowego z uwzględnieniem opinii opiekuna.

3. Termin egzaminu końcowego wyznacza kierownik aplikacji, w uzgodnieniu z Szefem Kancelarii, na dzień przypadający nie wcześniej niż na dwa miesiące przed zakończeniem okresu aplikacji.

4. Kierownik aplikacji przedkłada komisji egzaminacyjnej opinię opiekuna najpóźniej w dniu egzaminu końcowego.

§ 19. 1. W skład komisji egzaminacyjnej wchodzą:

1) kierownik aplikacji jako przewodniczący komisji;

2) zastępca dyrektora Biura Szefa Kancelarii;

3) dyrektor albo zastępca dyrektora Biura Prawa i Ustroju;

4) dyrektor, zastępca dyrektora albo pracownik zastępujący dyrektora komórki organizacyjnej, w której aplikant świadczy pracę, o ile taka osoba nie jest już w składzie komisji tego aplikanta.

2. Szef Kancelarii może powołać w skład komisji egzaminacyjnej innych niż wymienionych w ust. 1 pracowników Kancelarii.

3. W przypadku, o którym mowa w § 12 ust. 3, przewodniczącego komisji wyznacza Szef Kancelarii.

4. Członek komisji egzaminacyjnej nie może pozostawać z aplikantem w bliskich stosunkach rodzinnych lub osobistych.

§ 20. 1. Egzamin końcowy jest przeprowadzany na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej w formie ustnej i obejmuje zakres teoretyczny oraz praktyczny aplikacji.

2. W posiedzeniu komisji egzaminacyjnej może brać udział Dyrektor Generalny Kancelarii.

3. Podczas egzaminu końcowego aplikanta może być obecny opiekun, który sprawował opiekę nad aplikantem w toku aplikacji.

4. Podczas egzaminu końcowego aplikant udziela odpowiedzi na pięć pytań.

5. Odpowiedzi na poszczególne pytania podlegają ocenom cząstkowym wskazanym przez poszczególnych członków komisji egzaminacyjnej w czterostopniowej skali ocen (od 2 do 5).

6. Średnia arytmetyczna ocen cząstkowych oznacza następujący wynik egzaminu końcowego:

1) od 4,51 do 5,0 – ocenę bardzo dobrą;

2) od 3,51 do 4,50 – ocenę dobrą;

3) od 2,91 do 3,50 – ocenę dostateczną;

4) 2,90 i poniżej – ocenę niedostateczną.

§ 21. 1. Po ustaleniu oceny kwalifikacyjnej komisja egzaminacyjna sporządza protokół. Wzór protokołu określa załącznik nr 4 do zarządzenia.

2. Protokół podpisywany jest przez wszystkie osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej.

§ 22. 1. Nieusprawiedliwione niestawienie się aplikanta na egzamin końcowy skutkuje otrzymaniem oceny kwalifikacyjnej niedostatecznej.

2. W przypadku uznania niestawienia się na egzamin końcowy za usprawiedliwione, kierownik aplikacji niezwłocznie wyznacza dodatkowy termin egzaminu.

3. W przypadku długotrwałej nieobecności aplikanta stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zawieszenia aplikacji.

§ 23. 1. Aplikant, który uzyskał ocenę kwalifikacyjną niedostateczną, może zdawać egzamin ponownie tylko raz i nie wcześniej niż po upływie miesiąca od daty pierwszego egzaminu, w terminie wyznaczonym przez kierownika aplikacji, po uzgodnieniu z Szefem Kancelarii.

2. Ponowny egzamin musi odbyć się przed upływem dwunastomiesięcznego okresu aplikacji.

§ 24. Aplikant, który uzyskał pozytywną ocenę kwalifikacyjną (ocena bardzo dobra, ocena dobra, ocena dostateczna), otrzymuje zaświadczenie o ukończeniu aplikacji. Wzór zaświadczenia o ukończeniu aplikacji określa załącznik nr 5 do zarządzenia.

Rozdział 6

Przepisy końcowe

§ 25. Traci moc zarządzenie nr 4 Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 lipca 2007 r. w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad zwolnienia z jej odbywania.

§ 26. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.