Fundusze europejskie na lata 2014-2020 (część 3)
W poprzednim numerze BGK opisaliśmy załącznik 1 do założeń Umowy Partnerstwa (projekt Umowy Partnerstwa w wersji z 23 października 2013 r.). W związku z tym, że obecnie trwają konsultacje społeczne w sprawie założeń przyszłych programów realizowanych z funduszy UE w perspektywie finansowej 2014-2020, omawiane dokumenty mogą jeszcze ulec modyfikacji. Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju cały czas pracuje nad dokumentami, które będą stanowić podstawę wdrażania funduszy europejskich w Polsce1.
Głównymi dokumentami przygotowywanymi w Polsce na potrzeby perspektywy finansowej 2014-2020 są:
● Umowa Partnerstwa,
● programy operacyjne,
● Kontrakt Terytorialny.
1. Umowa Partnerstwa
Umowa Partnerstwa to rodzaj kontraktu między Polską a Komisją Europejską, w którym nasz kraj wskazuje, w jaki sposób dzięki funduszom unijnym chce zrealizować swoje cele rozwojowe. Założenia tego dokumentu określają kierunek polskich przygotowań do perspektywy finansowej 2014-2020.
W dokumencie m.in.:
● wskazano rodzaje inwestycji, które będą mogły liczyć na dofinansowanie,
● zaproponowano układ programów operacyjnych,
● zaproponowano zarys systemu ich wdrażania,
● zaproponowano podział odpowiedzialności za zarządzanie funduszami europejskimi między władze krajowe i regionalne.
2. Programy operacyjne
Programy operacyjne to szczegółowe dokumenty pokazujące, jak będą wdrażane fundusze europejskie w poszczególnych obszarach.
Dokumentami programowymi są:
● Program Inteligentny Rozwój 2014-2020,
● Program Polska Cyfrowa 2014-2020,
● Program Infrastruktura i Środowisko 2014-2020,
● Program Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020,
● Program Polska Wschodnia 2014-2020,
● Program Pomoc Techniczna 2014-2020.
Umowa Partnerstwa oraz programy operacyjne podlegają negocjacjom z Komisją Europejską w okresie październik-grudzień 2013 r. Dodatkowo, równolegle trwają także prace nad przygotowaniem zmian prawnych, które będą dostosowane do zapisów rozporządzeń na kolejną perspektywę budżetową.