Kiedy właściciel kiosku uiści opłatę targową

Spółka na dzierżawionej od gminy działce prowadzi sezonową sprzedaż z kiosku. Kiosk będzie stał na działce tylko w okresie prowadzenia sprzedaży (sezonie turystycznym). Burmistrz zażądał od nas opłaty targowej. Czy miał do tego podstawy?