Artykuł
Obowiązek starannego działania zarządu spółki kapitałowej w postępowaniu podatkowym
Zaniedbania zarządu w zakresie reprezentowania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na zewnątrz nie mogą zostać podciągnięte pod okoliczności uprawdopodobniające brak winy, o których mowa w art. 162 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn.zm.).
Mikołaj Barczak
radca prawny, OIRP w Olsztynie
Glosa do wyroku NSA z 16 maja 2006 r., sygn. akt II FSK 616/05, ONSAiWA 2007/3/67
Glosowane orzeczenie zasługuje na szczegółowe omówienie, gdyż dotyka dwóch zagadnień istotnych dla funkcjonowania spółek kapitałowych. Po pierwsze, dotyczy przesłanek, których spełnienie umożliwia spółce kapitałowej skuteczne złożenie wniosku o przywrócenie terminu na dokonanie czynności proceduralnej (w omawianej sprawie: wniesienie zażalenia). Po drugie, określa miernik staranności jakim musi się wykazać zarząd spółki kapitałowej przy organizowaniu swojej działalności.
Już na wstępie należy zauważy, iż komentowane orzeczenie zasługuje w całości na aprobatę. Jest bowiem potwierdzeniem utrwalonej już linii orzeczniczej wymagającej szczególnej staranności od członków zarządu spółki, którzy dokonują czynności procesowych (proceduralnych). Powyższe orzeczenie powinno stanowić pewną wskazówkę dla członków zarządów przy ustalaniu minimalnych standardów zachowania w toku postępowania administracyjnego, a w szczególności podatkowego.
Postępowanie
Omawiany wyrok zapadł na gruncie mało skomplikowanego stanu faktycznego. 21 czerwca 2004 r. naczelnik urzędu skarbowego wydał w stosunku do O.P.R.I. sp. z o.o. postanowienie, które zostało doręczone spółce 28 czerwca 2004 r. Termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upłynął - zgodnie z art. 236 § 2 ordynacji podatkowej - 5 lipca 2004 r. O.P.R.I. sp. z o.o. 12 lipca 2004 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, połączony z wniesieniem zażalenia na doręczone jej postanowienie. Do wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia spółka dołączyła zaświadczenie lekarskie, z którego wynikało, iż Romana H. (członek zarządu spółki) przebywał na zwolnieniu lekarskim od 5 do 9 lipca 2004 r.
