Postępowanie restrukturyzacyjne jest szczególną formą postępowania administracyjnego. Artykuł 9 ustawy o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców wprowadził zasadę, że do należności podatkowych stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej. Natomiast w stosunku do należności określonych w art. 6 ust. 1 pkt 2 - przepisy właściwe do wymiaru i poboru tychże należności, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Stosownie do art. 12 ust. 1 omawianej ustawy postępowanie w zakresie restrukturyzacji należności jest wszczynane jedynie na wniosek przedsiębiorcy. Przedmiotowy wniosek przedsiębiorca jest obowiązany złożyć w terminie 45 dni od dnia wejścia w życie ustawy (tj. od 1 października 2002 r. do 15 listopada 2002 r. włącznie). Wniosek może być złożony za pośrednictwem poczty, a także osobiście w organie restrukturyzacyjnym.