VAT w sferze budżetowej

W celu dokonania prawidłowego rozliczenia podatku VAT podatnicy muszą dokonać ewidencji wszystkich czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w rejestrze sprzedaży. W rejestrze sprzedaży muszą być zaewidencjonowane wszystkie wykonane w danym miesiącu czynności, zarówno te opodatkowane, jak i zwolnione od podatku VAT. Istnieje jednak szereg czynności, które nie stanowią sprzedaży. Są to m.in.:

• bezumowne, samowolne i nieodpłatne korzystanie z lokalu, np. w sytuacji sporu sądowego o ustalenie prawa własności,

• nieodpłatne przekazanie przez gminę majątku sfinansowanego z budżetu gminy na stan ewidencji utworzonego zakładu budżetowego,

• użytkowanie wieczyste nieruchomości,

• otrzymane subwencje i dotacje,

• przekazanie towarów do innego zakładu podatnika, z wyjątkiem gdy przekazanie to odbywa się między oddziałami samodzielnie sporządzającymi bilans,

• wykonanie i przekazanie na rzecz własnej inwestycji towarów i usług własnej produkcji,

• przekazanie zakupionych usług na potrzeby reprezentacji i reklamy.

Najwięcej wątpliwości budzi ewidencjonowanie czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. Z jednej strony czynności te jako niestanowiące obrotu nie powinny być również ewidencjonowane w ewidencji sprzedaży, z drugiej jednak strony pojawia się praktyczny aspekt, jak należy przyporządkowywać podatek naliczony, który może być odliczony jedynie w takiej części, w jakiej związany jest ze sprzedażą opodatkowaną.