VAT w sferze budżetowej

Do najczęściej wykonywanych przez podmioty sfery budżetowej czynności opodatkowanych VAT zaliczyć należy:

• usługi najmu, dzierżawy oraz usługi o podobnym charakterze,

• usługi parkingowe,

• przekazanie towarów oraz świadczenie usług na potrzeby reprezentacji lub reklamy (wariant opodatkowany lub zwolniony),

• sprzedaż nieruchomości, lokali użytkowych, sprzedaż lokali mieszkalnych,

• opłaty eksploatacyjne pobierane za czynności związane z funkcjonowaniem targowisk, m.in. utrzymaniem czystości,

• usługi komunalne - m.in. dostawy energii cieplnej dla ludności, gazyfikacji bezprzewodowej, dostaw energii elektrycznej dla ludności, dostaw gazu przewodowego dla ludności, usługi w zakresie rozprowadzania wody, utrzymanie ulic i placów miejskich, usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i zagospodarowania śmieci, usługi sanitarne i pokrewne.

W wyroku z 1 kwietnia 1998 r. (SA/Sz 2234/97, Wspólnota z 1998 r. nr 27, str. 26) NSA stwierdził, iż okoliczność, że gmina dokonywała sprzedaży lokali i obiektów użytkowych oraz świadczyła usługi najmu i dzierżawy lokali użytkowych, nie może spowodować zakwalifikowania tych czynności do usług administracji państwowej, bowiem niezależnie od tego, jaki podmiot dokonuje sprzedaży, najmu czy dzierżawy, nie może zmienić to faktu, iż są to czynności o charakterze cywilnoprawnym, a nie administracyjnym.

Do najczęściej wykonywanych przez podmioty sfery budżetowej czynności opodatkowanych VAT należą usługi najmu i dzierżawy. Usługi te opodatkowane są według stawki podstawowej, czyli 22%. Na temat opodatkowania tego rodzaju usług wypowiedziało się Ministerstwo Finansów w piśmie z 10 kwietnia 1995 r. (nr PP1-7201/167/94/KSz), wskazując, że