Nowela do ustawy o VAT - komentarz

Na mocy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym została znowelizowana po raz kolejny w 2002 r. ustawa z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50 ze zm.). Nowela wchodzi w życie 1 października 2002 r.

Jak pokreślili projektodawcy (Rada Ministrów), nowelizacja wynika przede wszystkim z realizacji zadania nr 5 „Złagodzenie obciążeń małych firm w zakresie VAT”, przyjętego przez rząd w pakiecie „Przede Wszystkim Przedsiębiorczość”, i ma na celu ułatwienie rozliczeń w VAT. Służy temu głównie wprowadzenie, na wniosek podatnika, możliwości wyboru dłuższego (kwartalnego) okresu rozliczania VAT dla małych podatników, a także wprowadzenie możliwości wyboru dla tych podatników metody kasowego rozliczania VAT.

Ponadto nowela objęła:

• uregulowania zwrotu VAT podatnikom prowadzącym zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej,

• modyfikację przepisów o zwrocie nadwyżki VAT naliczonego nad należnym,

• przedłużenie stosowania 7-proc. stawki VAT na materiały i roboty budowlane,

• uregulowania czasopism specjalistycznych, których sprzedaż (import) oraz usługi polegające na drukowaniu są opodatkowane 0-proc. stawką VAT w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego.

Ponadto nowela wprowadziła w ustawie o VAT pewne zmiany porządkujące, mające na celu uściślenie przepisów, a także dostosowanie ich do Konstytucji RP.

Nowela do ustawy o VAT wprowadza możliwość rozliczania się w szczególny sposób w VAT przez tzw. małych podatników.

Małym podatnikiem w rozumieniu ustawy o VAT (art. 4 pkt 17a) jest podatnik VAT:

a) u którego wartość sprzedaży towarów, w rozumieniu art. 2 ust. 1 i 3 ustawy, a także wartość eksportu towarów i usług nie przekroczyły w poprzednim roku podatkowym wyrażonej w złotych kwoty odpowiadającej 800 000 euro,

b) świadczący usługi komisu - jeżeli wartość sprzedanych towarów nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym wyrażonej w złotych kwoty odpowiadającej 800 000 euro,