Dokumentowanie sprzedaży towarów ze składu celnego

Obowiązek podatkowy w VAT w imporcie towarów określa art. 6 ust. 7 i 7a ustawy z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Stosownie do tego uregulowania obowiązek podatkowy w imporcie towarów powstaje z chwilą powstania długu celnego albo objęcia towarów procedurą celną uszlachetniania czynnego, odprawy czasowej, przetwarzania pod kontrolą celną. Sprowadzenie towarów z zagranicy do składu celnego, a następnie sprzedaż ich kontrahentowi zagranicznemu nie są uznawane za import towarów, przez który, zgodnie z definicją zawartą w art. 4 pkt 3 ustawy, rozumie się przywóz towarów na polski obszar celny. Zgodnie z kodeksem celnym obowiązującym od 1 stycznia 1998 r. sprzedaż towarów wewnątrz składu celnego czy wolnego obszaru celnego nie odbywa się „za granicą”, gdyż skład celny i obszar celny utworzone na terytorium Polski nie są traktowane jako zagranica, wobec czego według przepisów o VAT sprzedaż ta powinna być opodatkowana podatkiem od towarów i usług (art. 2 ust. 1 ustawy), mimo że nie powstał jeszcze obowiązek podatkowy w stosunku do tych towarów z tytułu ich importu na polski obszar celny. W orzecznictwie NSA utrwalony jest jednak pogląd, że sprzedaż ta nie podlega opodatkowaniu VAT. Stanowisko takie zajęło również Ministerstwo Finansów zarówno w piśmie z 12 października 1993 r. (nr PP3-82111-2161/93/HM) jeszcze podczas obowiązywania prawa celnego, jak i w piśmie z 6 kwietnia 1998 r. (nr PP2-7405-164/98/TT) po wejściu w życie przepisów kodeksu celnego, twierdząc, że