Zmiany w VAT w 2002 r. - nowela do ustawy (cz.2)

Ustawa o VAT uległa nowelizacji także w zakresie terminów powstania obowiązku podatkowego w VAT w przypadku sprzedaży niektórych towarów oraz świadczenia niektórych usług. Nowelizacja ta ma jednak - choć nie wyłącznie - charakter techniczny. Istotą zmiany jest bowiem przeniesienie do ustawy o VAT szczególnych momentów powstania obowiązku podatkowego, które do momentu wejścia w życie noweli były określone w § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 grudnia 1999 r. na podstawie delegacji ustawowej. Konieczność przeniesienia do art. 6 ustawy uregulowań o szczególnym momencie powstania obowiązku podatkowego jest konsekwencją art. 4 § 2 Ordynacji podatkowej. W myśl tego przepisu moment powstania obowiązku podatkowego określają ustawy podatkowe, tj. ustawy regulujące prawa i obowiązki organów podatkowych oraz podatników, płatników i inkasentów, a także ich następców prawnych i trzecich.

Jednocześnie dokonano - w porównaniu z obowiązującymi dotychczas uregulowaniami - pewnych modyfikacji w art. 6 ustawy. Należą do nich:

1) przyjęcie dla usług telekomunikacyjnych realizowanych za pomocą kart telefonicznych terminu powstania obowiązku podatkowego analogicznego do tego, który był przewidziany poprzednio dla usług telekomunikacyjnych realizowanych za pomocą żetonów (art. 6 ust. 9a ustawy), tj. z chwilą ich sprzedaży (art. 6 ust. 9 ustawy),

2) zmodyfikowanie momentu powstania obowiązku podatkowego, w przypadku gdy usługi pośredników (agentów, zleceniobiorców itp.) w zakresie usług zagranicznej turystyki wyjazdowej (czyli w rozumieniu przepisów o VAT - importu usług - patrz art. 4 pkt 5 ustawy o VAT) są świadczone na rzecz podmiotów mających miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą, a zleceniodawca nie jest zarejestrowanym podatnikiem polskiego VAT i nie zapłacił podatku od tych usług lub jest zarejestrowanym podatnikiem polskiego VAT, ale nie zapłacił należnego podatku,