analiza

W pełnej wysokości, czyli jakiej? Spór o opłaty z tytułu użytkowania wieczystego

Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów oddanych na cele mieszkaniowe w prawo własności z perspektywy czasu okazało się rozwiązaniem słusznym i potrzebnym. Choć wskutek tego jednostki publiczne – samorządy i Skarb Państwa – zostały pozbawione części istotnego źródła dochodów, zrobiono to w taki sposób, aby nie zrujnować ich budżetów. Opłaty przekształceniowe wnoszone przez nowych właścicieli gruntów pokrywają bowiem wpływy z dawnych opłat rocznych. Oczywiście z wyjątkami uzasadnionymi stanem prawnym nieruchomości. Oraz zgodnie z ogólną zasadą udzielania wysokich bonifikat w przypadku jednorazowej zapłaty opłaty przekształceniowej.

Obecnie do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntu dochodzi na skutek zakończenia budowy budynku mieszkalnego i jego dopuszczenia do użytkowania. Ustawodawca przewidział też szczególne rozwiązanie prawne dla gruntów niezabudowanych na 1 stycznia 2019 r. (czyli w dniu, w którym prawo użytkowania wieczystego przekształciło się w prawo własności), które siłą rzeczy nie przekształciły się z tym dniem, ale później zostały przeznaczone na cele mieszkaniowe. Rozwiązanie zrównujące sytuację prawną nowych inwestycji mieszkaniowych ze wszystkimi innymi już przekształconymi uznać należy za właściwe. Dzięki niemu zachowujemy jednolitą sytuację prawną gruntów przeznaczonych na cele mieszkaniowe, wygaszając stopniowo kolejne użytkowania wieczyste.