O wysokości dotacji decyduje rada gminy, a nie włodarz

W przyszłym roku chcemy przekazać dotację dla klubów sportowych, przy czym nie możemy obecnie wskazać, ile konkretnie środków chcemy im przekazać. Czy wysokość takiego wsparcia w uchwale rady może być niedookreślona? To wójt ostatecznie by decydował, ile każdorazowo przekaże poszczególnym klubom.

Analiza podanego zapytania wymaga zasadniczo odniesienia się do ustawy o sporcie. Zgodnie z jej art. 27 tworzenie warunków, w tym organizacyjnych, sprzyjających rozwojowi sportu, stanowi zadanie własne jednostek samorządu terytorialnego (dalej: JST). Organ stanowiący JST, czyli rada może w drodze uchwały określić warunki i tryb finansowania tego zadania własnego. W dokumencie tym ma być wskazany cel publiczny z zakresu sportu, który jednostka ta zamierza osiągnąć. Powyższe przepisy nie naruszają uprawnień JST do wspierania kultury fizycznej na podstawie odrębnych regulacji. Jak z kolei wynika z art. 28 ww. ustawy, klub sportowy (działający na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego), którego celem nie jest osiągnięcie zysku, może otrzymywać dotację celową z budżetu tej jednostki na podstawie uchwały, o której mowa w art. 27 ust. 2. Przy czym należy w takiej sytuacji stosować także przepisy ustawy o finansach publicznych w zakresie udzielania dotacji celowych dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku. Wspomniana dotacja może być przeznaczona w szczególności na: