Dostawa działki zabudowanej budynkami przeznaczonymi do rozbiórki

Elżbieta Rogala

Dostawa działki zabudowanej "starymi" obiektami budowlanymi przeznaczonymi do rozbiórki i często (choć nie zawsze) niemającymi żadnej wartości rynkowej, stwarza istotny problem co do wysokości jej opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Rozstrzygając zatem o tym, czy dostawa takiej działki jest objęta 22-proc. stawką VAT jako teren niezabudowany przeznaczony do zabudowy innego rodzaju niż istniejąca, czy też korzysta ze zwolnienia od VAT, jako teren zabudowany budynkami nie do pierwszego zasiedlenia, należy przede wszystkim brać pod uwagę fakt, czy dokonano (lub choćby rozpoczęto) rozbiórkę tych obiektów, czy też rozbiórki tej jeszcze nie dokonano (nie rozpoczęto).

Jeśli bowiem rozpoczęto już rozbiórkę takiego budynku (starego, przeznaczonego do rozbiórki i często niemającego żadnej wartości rynkowej), teren jeszcze niedawno zabudowany takim budynkiem należy potraktować jako niezabudowany teren budowlany lub przeznaczony pod zabudowę i opodatkować stawką 22 proc.

Jeśli natomiast takiej rozbiórki nie rozpoczęto, teren taki należy potraktować jako zwolniony od VAT.

Przepisy ustawy o VAT nie przewidują wyłączenia stosowania zwolnienia z podatku dla gruntu w sytuacji, gdy budynek posadowiony na tym gruncie jest przeznaczony do rozbiórki i jego wartość jest zerowa. Przy czym nie ma tu żadnego znaczenia ani fakt wydania decyzji o rozbiurce, ani też moment jej wydania. Bez znaczenia prawnego jest także zły stan techniczny takiego obiektu budowlanego (budynku lub budowli) oraz jego wartość. Przepisy ustawy o VAT nie uzależniają bowiem zwolnienia z VAT transakcji od tego, jaka jest relacja wartości pomiędzy budynkiem oraz gruntem. Tym samym dostawa działki zabudowanej "starymi budynkami" tylko wyjątkowo, czyli wówczas, gdy faktycznie rozpoczęto prace rozbiórkowe, może być objęta 22 proc. VAT jako teren do zabudowy.