Ulgi w spłacie opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych
Ustawa z 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska1 (dalej w skrócie u.p.o.ś.) w dziale IV tytułu V zatytułowanego „Środki finansowo-prawne” zawiera specyficzne regulacje w stosunku do ustawy - Ordynacja podatkowa2 dotyczące możliwości odraczania, zmniejszania oraz umarzania opłat podwyższonych za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych.
Bartosz Draniewicz
Te trzy instytucje: odraczanie, zmniejszanie oraz umarzanie będę w dalszej części artykułu określał zbiorczo „ulgami”. Mogą one mieć istotne znaczenie dla tych przedsiębiorców, którzy nie przestrzegali wymogów związanych z ochroną środowiska, a następnie podjęli działania proekologiczne. Oprócz korzyści z punktu widzenia ochrony środowiska, a często i samej technologii, jakości i wydajności produkcyjnej, ewentualnego dofinansowania ze środków publicznych mogą oni również skorzystać z tytułowych ulg w spłacie opłat podwyższonych i administracyjnych kar pieniężnych.
Należy wskazać, że zgodnie z art. 281 ust. 2 u.p.o.ś. do ponoszenia opłat, o których mowa w art. 276 ust. 1 (opłat podwyższonych), w części, w jakiej przewyższają one kwotę opłaty, jaką ponosiłby podmiot korzystający ze środowiska w przypadku, gdyby posiadał pozwolenie albo inną wymaganą decyzję, oraz administracyjnych kar pieniężnych nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa, dotyczących odroczenia terminu płatności należności oraz umarzania zaległych zobowiązań i odsetek za zwłokę, chyba że przepisy działu IV stanowią inaczej.
Zgodnie natomiast z art. 281 ust. 3 u.p.o.ś. do ponoszenia administracyjnych kar pieniężnych nie stosuje się przepisów ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących terminu płatności należności, odroczenia tego terminu, zaniechania ustalenia zobowiązania, zaniechania poboru należności oraz umarzania zaległych zobowiązań i odsetek za zwłokę, chyba że przepisy działu IV stanowią inaczej; termin płatności administracyjnej kary pieniężnej wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymiarze kary stała się ostateczna.