Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 lutego 2025 r., sygn. II SA/Łd 16/25

Dnia 27 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek – Krzywicka, Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski (spr.), Asesor WSA Tomasz Porczyński, , Protokolant Asystent sędziego Tomasz Stańczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2025 roku sprawy ze skargi M. T. na zarządzenie Prezydenta Miasta B. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska Dyrektora Muzeum [...] w B. 1. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia; 2. zasądza od Prezydenta Miasta B. na rzecz skarżącego M. T. kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z 10 grudnia 2024 r. M.T. wniósł skargę na zarządzenie nr [...] Prezydenta Miasta B. z [...] r. w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Muzeum [...] w B. wydane na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 oraz poz. 1572) oraz art. 15 ust. 1 i ust. 6 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 87), powoływanej dalej jako: "u.o.p.d.k." w związku z art. 72 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 oraz z 2024 r. poz. 878), powoływanej dalej jako: "k.p.", którym z dniem [...] r. odwołano M.T. ze stanowiska Dyrektora Muzeum [...] w B. z zachowaniem 3-miesięcznego okresu wypowiedzenia z powodów określonych w załączniku nr 1. Zarządzenie weszło w życie z dniem podpisania.

Z załącznika do ww. zarządzenia wynika, że z dniem wydania zarządzenia odwołano skarżącego ze stanowiska Dyrektora Muzeum [...] w B. z zachowaniem 3-miesiecznego okresu wypowiedzenia, który rozpoczyna bieg z dniem upływu okresu usprawiedliwionej nieobecności w pracy z powodu naruszenia art. 15 ust. 6 pkt 3 i pkt 4 u.o.p.d.k. W ocenie Prezydenta Miasta B. skarżący naruszył przepisy prawa w związku z zajmowanym stanowiskiem oraz odstąpił od realizacji umowy określającej warunki organizacyjno-finansowe działalności Muzeum [...] w B. oraz program jego działania, tj. umowy w sprawie warunków organizacyjno-finansowych działalności Muzeum [...] w B. z [...] lipca 2023 wraz z Załącznikiem nr 2 oraz Programem Działania Muzeum [...] w B. w latach 2023-2030, powoływanym dalej jako: "Umowa".