Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 lutego 2025 r., sygn. II SA/Rz 1504/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur-Selwa Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 lutego 2025 r. sprawy ze skargi T. Z. na uchwałę Zarządu Powiatu w Lesku z dnia 11 września 2024 r. nr 10.45.2024 w przedmiocie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Lesku I. stwierdza nieważność § 21 ust. 7 załącznika do zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Zarząd Powiatu w Lesku na rzecz skarżącego T. Z. kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1504/24

UZASADNIENIE

Uchwałą z 11 września 2024 r. nr 10.45.2024 Zarząd Powiatu Leskiego, działając na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 107 ze zm. – dalej: "u.s.p."), uchwalił Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Lesku.

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie złożył T.Z. (dalej: "skarżący"). Zaskarżył ją w części dotyczącej zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Lesku stanowiącej o likwidacji samodzielnego stanowiska pracy Powiatowego Rzecznika Konsumentów oraz przeniesienia ww. stanowiska pracy do Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obywatelskich, braku wyodrębnienia Powiatowego Rzecznika Konsumentów w strukturze organizacyjnej starostwa powiatowego. Zarzucił naruszenie art. 40 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r., poz. 594 ze zm. – dalej: "u.o.k.k.") poprzez brak zastosowania ww. przepisu przy zmianie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Lesku.

Wobec powyższych zarzutów zwrócił się o stwierdzenie nieważności uchwały w zaskarżonej części oraz zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania.