Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 lutego 2025 r., sygn. III SA/Kr 1505/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Asesor WSA Magdalena Gawlikowska Protokolant specjalista Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi Fundacji G. z siedzibą w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 1 sierpnia 2024 r., nr SKO.E/4106/7/2024 w przedmiocie określenia wysokości dotacji podlegającej zwrotowi oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 1 sierpnia 2024 r. nr RED-24/2024, znak: SKO.E/4106/7/2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 251 ust. 1, art. 252 ust.1 pkt 1 i 2 oraz ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. póz. 1270, z późn. zm., dalej: u.f.p.), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Tarnowa z dnia 29 maja 2024 r. znak WAK.3032.1.2023, którą określono Fundacji G. (dalej: strona skarżąca) zwrot dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, udzielonej na prowadzenie: [...] Ośrodka [...] "D." w T., [...] Szkoły Podstawowej przy O[...] w T., [...] Branżowej Szkoły [...] przy O[...] w T. oraz [...] Szkoły Policealnej "M." w T., określającej wysokość dotacji podlegającej zwrotowi w łącznej kwocie 175.857,60 zł.

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W 2021 r. strona skarżąca na podstawie § 4 uchwały XLVII/514/2017 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji udzielanych publicznym i niepublicznym przedszkolom, innym formom wychowania przedszkolnego, szkołom, w tym szkołom podstawowym, w których zorganizowano oddział przedszkolny i placówkom prowadzonym na terenie Gminy Miasta Tarnowa, trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji oraz terminu i sposobu rozliczenia ich wykorzystania, wraz z późniejszymi zmianami (zwanej dalej uchwałą), pobrała dotację w łącznej wysokości 2.442.986,28 zł, w tym: 1.372.269,94 zł na prowadzenie [...] Ośrodka [...] "D."; 237.399,12 zł na prowadzenie [...] Szkoły Podstawowej przy O[...]; 387.511,43 zł na prowadzenie [...] Branżowej Szkoły [...] przy O[...]; 445.805,79 zł na prowadzenie [...] Szkoły Policealnej "M.", w tym dotację za tzw. efekt, zgodnie z art. 26 ust. 5 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych w wysokości 33.914,25 zł.