Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 lutego 2025 r., sygn. III SA/Gl 759/24

Sygn. akt III SA/Gl 759/24 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.) Sędziowie Asesor WSA Adam Pawlyta Sędzia WSA Adam Gołuch Protokolant Specjalista Izabela Maj-Dziubańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2025 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Zbrosławice z dnia 20 grudnia 2017 r. nr XXXVI/396/2017 w przedmiocie regulaminu przyznawania nagród Wójta Gminy Zbrosławice za wybitne osiągnięcia artystyczne i sportowe dla mieszkańców Gminy Zbrosławice stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski zaskarżył uchwałę Nr XXXVI/396/2017 Rady Gminy Zbrosławice z 20 grudnia 2017 r. w sprawie regulaminu przyznawania nagród Wójta Gminy Zbrosławice za wybitne osiągnięcia artystyczne i sportowe dla mieszkańców Gminy Zbrosławice. Uchwale tej zarzucił naruszenie:

- art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (t.j. w Dz.U. z 2017 r., poz. 1463 ze zm.),

- art. 7a ust. 3 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. w Dz.U. z 2017 r., poz. 862, w skrócie jako "ustawa o działalności kulturalnej"),

- art. 15, art. 28, art. 61a, art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. w Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., w skrócie jako "k.p.a."),

- art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. w Dz.U. z 2023 r., poz. 40, w skrócie jako "u.s.g.").

- art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Uzasadniając poszczególne zarzuty skargi Wojewoda stwierdził, że uchwała Rady Gminy Zbrosławice jest aktem prawa miejscowego i jako taka powinna w pełni realizować upoważnienie zawarte w przepisie ustawowym przyznającym organowi samorządu prawo do uregulowania danej kwestii w drodze uchwały. W przeciwnym razie dochodzi do istotnego naruszenia prawa skutkującego nieważnością uchwały.