Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2025 r., sygn. VI SA/Wa 3403/24

Zezwolenie zarządcy drogi jest niezbędne do pozostawienia urządzeń infrastruktury technicznej w pasie drogowym po zakończeniu inwestycji, mimo że specustawa gazowa zwalnia z tego obowiązku tylko w etapie przygotowawczo-realizacyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek Sędziowie: Sędzia WSA Aneta Lemiesz Asesor WSA Dorota Brzozowska (spr.) Protokolant st. ref. Katarzyna Mostowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2023 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: GDDKiA, organ), na podstawie art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2022 r., poz. 1693, dalej: u.d.p.) w zw. z § 3 ust. 1 Lp. 1 tabeli Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (Dz. U. z 2014 r., poz. 1068) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000) orzekł o wymierzeniu [...] S.A. z siedzibą [...] (dalej: Spółka, Strona, Skarżąca) kary pieniężnej w kwocie 25 848,30 zł za zajęcie pasa drogowego poprzez umieszczenie bez zezwolenia zarządcy drogi urządzenia infrastruktury technicznej tj. gazociągu DN 1000 wraz z linią światłowodową w pasie drogowym autostrady [...] o powierzchni 184,27 m2 w okresie od dnia 1 listopada 2022 r. tj. od dnia kolejnego po dniu w którym zakończono prace związane z budową gazociągu (początek umieszczenia), do dnia 3 stycznia 2023 r. tj. dnia wydania przedmiotowej decyzji, tj. 64 dni.