Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 lutego 2025 r., sygn. II SA/Po 707/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel Protokolant: referent stażysta Anna Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2025 r. sprawy ze skargi Miasta P. na decyzję Wojewody W. z dnia 4 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 7 maja 2020 r. M. S., reprezentowana przez adw. M. O., wystąpiła do Prezydenta Miasta [...] o zwrot nieruchomości zbędnej na cel wywłaszczenia, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] obręb Ł., ark. mapy [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...] jako własność Miasta P. .

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wnioskodawczyni domaga się zwrotu udziału w nieruchomości położonej w P., przy ul. [...], oznaczonej katastralnie jako parcela numer [...] (następnie jako parcela numer [...]), obr. Ł., zapisanej w dawnej księdze wieczystej Sądu Powiatowego dla m. P. w P. tom [...], wykaz [...]. Przed przejęciem jej na rzecz Skarbu Państwa - Państwowego Przedsiębiorstwa Radiofonizacji Kraju w W. orzeczeniem Wojewódzkiej Rady Narodowej w P. z dnia 17 czerwca 1952 r. sygn. [...], nieruchomość stanowiła własność J. i K. K..

Następnie o zwrot wymienionej nieruchomości wystąpili także: M. C., W. K., P. S., J. W., B. K., A. S., D. W., W. Z., T. Z., E. W., J. S., M. P., K. B., J. S..

Postanowieniem z dnia 8 lipca 2020 r., nr [...], Wojewoda wyznaczył Starostę [...] jako organ właściwy do załatwienia sprawy w przedmiocie zwrotu opisanej wyżej nieruchomości.

W toku prowadzonego postępowania Starosta [...] pozyskał z Urzędu Miasta [...] Wydziału Organizacyjnego dokumentację związaną z przejęciem przedmiotowej nieruchomość na rzecz Skarbu Państwa - Państwowego Przedsiębiorstwa Radiofonizacji Kraju w W. na podstawie orzeczenia z dnia 27 czerwca 1952 r. znak: [...].

Ponadto Miejska Pracownia Urbanistyczna pismem z dnia 22 kwietnia 2021 r., [...], poinformowała, że w latach 1952-1962 nie obowiązywał plan szczegółowy dla przedmiotowej nieruchomości. Z kolei Wydział Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta [...] pismem z dnia 27 kwietnia 2021 r., [...], poinformował, że na podstawie ewidencji archiwum zakładowego oraz elektronicznej bazy danych odnaleziono decyzje pozwolenia na budowę nr [...] z dnia 1 lipca 2018 r., nr [...] z dnia 29 sierpnia 2016 r., nr [...] z dnia 12 kwietnia 2005 r., nr [...] z dnia 23 lipca 2010 r. Ponadto wyjaśnił, że dla nieruchomości przy ul. [...] działki ewidencyjnej nr [...] Wydział nie posiada informacji o obowiązywaniu planu zagospodarowania przestrzennego w latach 1952-1962.