Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 lutego 2025 r., sygn. II SA/Go 26/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 lutego 2025 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] r., Nr [...] w sprawie ustalenia zasad przyznawania i wysokości diet dla radnych Rady Gminy [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] grudnia 2024 r., powołując się na art. 3 § 2 pkt 5, art. 50 § 1 i art. 53 § 2a i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 poz. 935, dalej jako - p.p.s.a.) oraz art. 5 i art. 70 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 roku prawo o prokuraturze ( Dz. U. 2024, Nr 390 ze zm.) Prokurator Rejonowy w [...] wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 29 grudnia 2021 r. Nr XXIX/215/21 w sprawie ustalenia zasad przyznawania i wysokości diet dla radnych Rady Gminy [...].

Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił istotne naruszenie prawa, w szczególności art. 25 ust. 4 ,ust. 6, ust. 8 w zw. z art. 40 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. po2.1465, dalej jako - u.s.g.) w związku z art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2019 r.poz. 1461) oraz art.88 ust. 1 Konstytucji RP, poprzez zaniechanie opublikowania tej uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym co spowodowało, że nie wiąże ona adresatów wskazanych w niej norm prawnych i nie wywołuje skutku prawnego.

Na podstawie art. 147 § 1 p.p.s.a. skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości, a nadto o rozpoznanie skargi w trybie uproszczonym, stosownie do art. 119 pkt 2 p.p.s.a.