Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 lutego 2025 r., sygn. III SA/Gd 636/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Asesor WSA Adam Osik (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 lutego 2025 r. sprawy ze skargi Gminy Dębnica Kaszubska na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia 17 października 2024 r., nr PN-IV.4131.43.2024.MP w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie społecznych asystentów radych oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy Dębnica Kaszubska, działając na podstawie art. 5b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 609, i poz. 721; z 2023 r., poz. 1688), w dniu 16 września 2024 r., podjęła uchwałę nr V/55/2024 w sprawie społecznych asystentów radnych Rady Gminy Dębnica Kaszubska.

W opisanej wyżej uchwale określono m.in., że w celu wspierania i upowszechniania idei samorządowej radny Rady Gminy Dębnica Kaszubska może powołać społecznego asystenta, który będzie wspierał jego działalność. Asystent pełni swoją funkcję społecznie i nieodpłatnie. Funkcję asystenta może pełnić osoba, która ukończyła 18 rok życia (§ 1). Asystent ma prawo do uczestnictwa w pracach Rady Gminy Dębnica Kaszubska i wspierania radnego w czynnościach związanych z wykonywaniem przez niego mandatu (§ 2). Radny Rady Gminy Dębnica Kaszubska jest obowiązany poinformować Przewodniczącego Rady Gminy Dębnica Kaszubska o powołaniu asystenta w terminie 2 dni od dnia jego powołania. Radny Rady Gminy Dębnica Kaszubska jest obowiązany podać Przewodniczącemu Rady Gminy Dębnica Kaszubska następujące dane asystenta: 1) imię i nazwisko; 2) datę powołania. Radny Rady Gminy Dębnica Kaszubska może odwołać asystenta, o czym jest obowiązany poinformować Przewodniczącego Rady Gminy Dębnica Kaszubska w terminie 2 dni od daty odwołania (§ 3). Przewodniczący Rady Gminy Dębnica Kaszubska prowadzi rejestr asystentów przy pomocy komórki organizacyjnej Urzędu Gminy Dębnica Kaszubska właściwej w sprawach obsługi Rady Gminy Dębnica Kaszubska. Ujawnienie w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, jest podstawą do wydania asystentowi upoważnienia do przetwarzania danych osobowych w Radzie Gminy Dębnica Kaszubska. Dane z rejestru, o których mowa w § 3 ust. 2, są jawne i są podawane do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Dębnica Kaszubska (§ 4).